古時(shí),公家也都飼養(yǎng)鵝鴨等禽畜用于祭祀,需要的祭祀品,都由公家負(fù)責(zé)飼養(yǎng)禽畜的機(jī)構(gòu)提供。戰(zhàn)國時(shí),鄒國的國君鄒穆公下了一道命令,公家禽苑里飼養(yǎng)的鵝鴨一定要用糠粃作飼料,不能用飽滿的谷米作飼料。由于祭祀所需,養(yǎng)的鵝鴨數(shù)量太多,糧倉里供給公家喂鵝的糠粃斷缺了,于是鄒穆公下了第二道命令,倉庫里沒有糠粃,可以用谷米到民間同老百姓去換。飼養(yǎng)鵝鴨的官員就用谷米去向老百姓換取糠秕,可是市場上秕谷的價(jià)格漲到了二石谷米才換一石糠粃,這樣一算,養(yǎng)鵝便成為賠本買賣,因此遭到官員們的反對,認(rèn)為拿糠粃養(yǎng)鵝,耗費(fèi)太大不劃算,請求仍然用谷米喂鵝。穆公說:“老百姓把牛喂得飽飽的,在烈日的曝曬下,辛辛苦苦地種田,面朝黃土背朝天,一點(diǎn)都不敢偷懶,汗流浹背地耕種,終年辛苦才種出谷米,難道就是讓你們用寶貴的糧食去喂鵝鴨嗎?要知道,這些谷米是老百姓的口糧,隨便拿谷米去喂鵝鴨讓人挨餓,這樣才是真正的浪費(fèi)!拿糠粃去喂養(yǎng)不是一樣的嗎?好比盛糧食的袋子漏了,糧食也都是漏在糧倉里,沒有漏到別處。現(xiàn)在,拿官家倉里的谷米去換百姓的糠粃,谷米仍然是我們鄒國的谷米了。只不過鵝吃的是鄒國的糠粃,沒有糟蹋鄒國的谷米罷了。谷米貯存在官家糧倉里跟收藏在百姓家中的道理是一樣的,這是兩全齊美的事情,何樂而不為呢!?!蹦鹿倪@番話傳到民間,鄒國的老百姓都知道了各家的藏糧和政府的儲(chǔ)存完全是一回事,因此更加努力耕作,以增產(chǎn)量。
鄒穆公的兩道命令,從表面上看,公家支出是有些耗費(fèi),但從大的方面看,以人為本,于國于民都有利,特別是讓老百姓也同時(shí)也懂得愛惜糧食的道理,穆公的措施應(yīng)該是非常英明的,難怪會(huì)受到官民的一致?lián)碜o(hù)。