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智囊團又稱頭腦企業(yè)、智囊集團或思想庫、智囊機構(gòu)、顧問班子。是指專門從事開發(fā)性研究的咨詢研究機構(gòu)。它將各學科的專家學者聚集起來，運用他們的智慧和才能，為社會經(jīng)濟等領域的發(fā)展提供滿意方案或優(yōu)化方案，是現(xiàn)代領導管理體制中的一個不可缺少的重要組成部分。其主要任務是提供咨詢，為決策者獻計獻策、判斷運籌，提出各種設計；反饋信息，對實施方案追蹤調(diào)查研究，把運行結(jié)果反饋到?jīng)Q策者那里，便于糾偏；進行診斷，根據(jù)現(xiàn)狀研究產(chǎn)生問題的原因，尋找解決問題的癥結(jié)；預測未來，從不同的角度運用各種方法，提出各種預測方案供決策者選用。

據(jù)上海社會科學院智庫研究中心2014年2月發(fā)布的《2013 年中國智庫報告》定義，智庫主要是指：以公共政策為研究對象，以影響政府決策為研究目標，以公共利益為研究導向，以社會責任為研究準則的專業(yè)研究機構(gòu)。

從組織形式和機構(gòu)屬性上看，智庫既可以是具有政府背景的公共研究機構(gòu)（官方智庫），也可以是不具有政府背景或具有準政府背景的私營研究機構(gòu)（民間智庫）；既可以是營利性研究機構(gòu)，也可以是非營利性機構(gòu)。

現(xiàn)代智庫，作為重要的智慧生產(chǎn)機構(gòu)，是一個國家思想創(chuàng)新的泉源，也是一個國家軟實力和國際話語權(quán)的重要標志。隨著智庫在各國經(jīng)濟社會發(fā)展和國際事務的處理中發(fā)揮越來越重要的作用，其發(fā)展程度正成為一個國家或地區(qū)治理能力的重要體現(xiàn)。為此，建設高水平、國際化的智庫已經(jīng)成為一個全球化趨勢。