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歷史上的12月26日發(fā)生的大事件

國(guó)內(nèi)成品油價(jià)迎“十一連跌”

2014年12月26日(農(nóng)歷2014年11月5日),油價(jià)暴跌,普京拿什么對(duì)抗西方制裁?。2014年12月26日下午,國(guó)家發(fā)改委對(duì)外發(fā)布消息,宣布從2014年12月26日24時(shí)起,下調(diào)成品油價(jià)格,汽、柴油價(jià)格每噸分別降低520元和500元,折合零售價(jià)格90號(hào)汽油、93號(hào)汽油和0號(hào)柴油(全國(guó)平均)每升分別降低0.39元、0.42元和0.43元。根據(jù)成品油定價(jià)機(jī)制“十個(gè)工作日一調(diào)”原則,這是2014年最后一輪成品油調(diào)價(jià),也是今年來(lái)油價(jià)的連續(xù)第11次下調(diào),同時(shí)也創(chuàng)下了今年油價(jià)降幅之最。并未再度上調(diào)消費(fèi)稅值得一提的是,和此前兩次因消費(fèi)稅上調(diào),油價(jià)下調(diào)未兌現(xiàn)和降幅打折不同,本次油價(jià)調(diào)整發(fā)改委并未再度上調(diào)消費(fèi)稅或采取其他調(diào)控手段,從而實(shí)現(xiàn)了今年年內(nèi)成品油價(jià)格的最大降幅。今年以來(lái)國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整共經(jīng)歷4漲15跌,下半年,受國(guó)際油價(jià)供求關(guān)系及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,國(guó)際油價(jià)一路下跌,創(chuàng)5年來(lái)新低。受此影響,國(guó)內(nèi)油價(jià)也上演了史無(wú)前例的“11連跌”。經(jīng)歷“11連跌”后,汽油累計(jì)下調(diào)幅度為2205元/噸,柴油累計(jì)下調(diào)2355元/噸。90號(hào)汽油和0號(hào)柴油零售價(jià)每升累計(jì)跌幅都超過(guò)1元,國(guó)內(nèi)汽、柴油零售價(jià)格已普遍回落至“6元時(shí)代”。與此同時(shí),經(jīng)歷11月29日和12月12日兩次上調(diào)成品油消費(fèi)稅之后,國(guó)內(nèi)汽油和柴油消費(fèi)稅分別升至每升1.4元和1.1元。以前提稅是否任性?11月29日和12月13日,我國(guó)成品油消費(fèi)稅連續(xù)兩輪上調(diào)。第一次上調(diào)是完全抵消了油價(jià)下跌,第二次則是減少了降價(jià)的幅度。哼著小曲準(zhǔn)備油價(jià)連跌去加油的車主,發(fā)現(xiàn)半路卻殺出個(gè)成品油消費(fèi)稅。而這次降價(jià),最重要的是,不調(diào)整成品油消費(fèi)稅。在油價(jià)下跌的預(yù)期下,一降油價(jià)就提消費(fèi)稅,是不是有點(diǎn)任性?是不是心血來(lái)潮、隨意而為呢?按照財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的說(shuō)法,目前國(guó)內(nèi)成品油消費(fèi)稅稅負(fù)水平明顯偏低,不利于引導(dǎo)企業(yè)和居民節(jié)約利用石油資源,減少大氣污染物排放。調(diào)整旨在進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)稅在促進(jìn)節(jié)能減排方面的調(diào)控力度,合理引導(dǎo)消費(fèi)需求。同時(shí),兼顧了宏觀調(diào)控需要和社會(huì)承受能力,選擇在油價(jià)下行時(shí)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了提稅與降價(jià)同步。盡管如此,針對(duì)消費(fèi)稅的上調(diào),仍有兩個(gè)疑問(wèn)待解:1、遠(yuǎn)期負(fù)擔(dān)和承受能力。財(cái)稅部門也提到,這兩次提稅借助了油價(jià)下跌的窗口期。不少消費(fèi)者認(rèn)為,消費(fèi)稅畢竟是作為稅收“固化”下來(lái)了,如果以后油價(jià)節(jié)節(jié)攀升,這些負(fù)擔(dān)會(huì)不會(huì)也被“固化”下來(lái)?有人拿歐洲較高的成品油消費(fèi)稅說(shuō)事,但不要忘了,人家是高稅負(fù)、高福利。人們期待,財(cái)稅部門對(duì)致力于大氣污染治理的成品油消費(fèi)稅使用情況曬一個(gè)明白賬。2、消費(fèi)稅到底能否達(dá)到預(yù)期目的?既然提稅是為了節(jié)能減排,那么要先回答兩個(gè)問(wèn)題:首先,汽車等成品油消費(fèi)對(duì)大氣污染物排放“貢獻(xiàn)值”具體是多少?其次,企業(yè)和居民成品油需求的價(jià)格彈性,也就是漲價(jià)對(duì)于抑制不合理消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)需求的量化分析。稅收決策的科學(xué)性至少應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在定量分析上。沒(méi)有定量研究,那么提不提稅、提多少的隨意性,造成公眾對(duì)于提稅任性的質(zhì)疑也難以消除。在油價(jià)下跌的背景和預(yù)期下,提稅的節(jié)奏和決策的公開透明,對(duì)于引導(dǎo)消費(fèi)的作用不容忽視。油價(jià)“11連跌”為民眾帶來(lái)實(shí)惠大到物流運(yùn)輸,小到服裝食品,油價(jià)的漲落,和市民生活可謂息息相關(guān)??陀^來(lái)看,油價(jià)“11連跌”給普通公眾帶來(lái)相當(dāng)大的實(shí)惠。相比于7月之前,這輪“11連跌”首先能為車主省下不少油錢。按照“11連跌”后93號(hào)汽油每升累計(jì)下調(diào)1.63元、私家車每月行駛1000公里、百公里油耗8升計(jì)算,每月節(jié)省的汽油開支約為130元。、“今年油價(jià)連續(xù)下跌,對(duì)私家車主是好事,開車上班的路費(fèi)可以節(jié)省一些。”家住光谷的李先生每天開車走三環(huán)線到漢口上班,他粗略算了下,93號(hào)汽油降4毛,加滿一箱油能省下約20元。而和今年年初的油價(jià)相比,油價(jià)單價(jià)已經(jīng)降了一塊多。對(duì)物流企業(yè)而言,交通運(yùn)輸費(fèi)占成本的五成以上,油價(jià)“11連跌”對(duì)交通物流企業(yè)也是一大利好?!敖衲?月時(shí),廈門0號(hào)柴油還是7.43元/升,但現(xiàn)在已降至5.73元/升,半年時(shí)間足足降了1.7元?!睆B門一家快遞公司負(fù)責(zé)人坦言,雖然每次跌幾毛錢感覺不明顯,但累積起來(lái)影響可不小。他給算了一筆賬,公司有200輛面包車,旺季時(shí)期一天用30升柴油,按每升少花1.7元計(jì)算,一天就能省上萬(wàn)元。明年繼續(xù)下跌存在可能“上周還感覺突破每桶50美元有難度,現(xiàn)在覺得可能性很大了?!币晃欢嗄陱氖掠蛢r(jià)研究的人士說(shuō)。這反映了國(guó)際油價(jià)的捉摸不定。能源咨詢公司IHS副董事長(zhǎng)丹尼爾·耶金說(shuō),頁(yè)巖油開發(fā)成本可能遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)估。IHS的預(yù)計(jì),明年全球石油新增產(chǎn)量220萬(wàn)桶/日,需求僅新增100萬(wàn)桶/日。如果沒(méi)有突發(fā)因素改變供需,油價(jià)“探底”之程短期或?qū)⒗^續(xù)。中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院首席專家舒朝霞說(shuō),“除非我國(guó)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)跡象明顯,否則進(jìn)入明年1月份石油需求淡季,國(guó)際油價(jià)突破每桶50美元、下沖40美元也不是沒(méi)有可能?!毖由扉喿x:油價(jià)“跌跌不休”誰(shuí)喜誰(shuí)憂?延伸閱讀:油價(jià)“跌跌不休”誰(shuí)喜誰(shuí)憂?2014年最出乎意料的,莫過(guò)于“跌跌不休”的國(guó)際油價(jià)。僅半年時(shí)間,原油價(jià)格遭到“腰斬”,從今年6月的每桶115美元跳水至55美元,“三位數(shù)”油價(jià)的時(shí)代似乎已宣告終結(jié)。油價(jià)暴跌的背后,是產(chǎn)油國(guó)之間的博弈,也是大國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)較量。沙特堅(jiān)持不減產(chǎn)打響石油價(jià)格戰(zhàn),意圖打壓美國(guó)頁(yè)巖油熱潮,美國(guó)則有望趁機(jī)擺脫對(duì)中東的依賴;委內(nèi)瑞拉、伊朗感受著暴跌的切膚之痛;西方的輿論號(hào)角順勢(shì)響起,渲染油價(jià)將拖垮俄羅斯經(jīng)濟(jì),正如他們?cè)?998年看到的那樣。油價(jià)的起起伏伏,也記錄著國(guó)際政治格局動(dòng)蕩的這一年。俄羅斯:油價(jià)暴跌,普京拿什么對(duì)抗西方制裁?2014年,盧布大幅貶值再次喚起了俄羅斯人對(duì)1998年債務(wù)違約的記憶。那一年,盧布在幾天之內(nèi)崩盤,迫使俄債務(wù)違約。當(dāng)年GDP下降了2.5%,工業(yè)生產(chǎn)下降3%,糧食產(chǎn)量下降2400萬(wàn)噸。16年后,似曾相識(shí)的陰影再次籠罩俄羅斯。今年3月,克里米亞入俄和烏克蘭危機(jī)掀起西方對(duì)俄的制裁戰(zhàn),以逼迫俄羅斯讓步。以牙還牙,俄羅斯則“祭出”天然氣這張王牌,以“斷氣”對(duì)抗西方的經(jīng)濟(jì)封鎖。然而,下半年國(guó)際油價(jià)暴跌令這張王牌黯然失色。對(duì)于嚴(yán)重依賴原料出口的俄羅斯來(lái)說(shuō),油價(jià)的嚴(yán)重縮水等于財(cái)路被掐斷。油價(jià)的下跌直接削減俄羅斯預(yù)算收入,造成赤字增加、預(yù)算項(xiàng)目無(wú)法執(zhí)行,進(jìn)而加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力。俄總理梅德韋杰夫承認(rèn),“俄羅斯面臨陷入深度衰退的風(fēng)險(xiǎn)”。俄羅斯會(huì)重演16年前的經(jīng)濟(jì)崩潰嗎?答案尚未揭曉,但不少西方媒體已吹響了“制裁勝利”的號(hào)角。就連美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本人都說(shuō),現(xiàn)在普京領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家要應(yīng)對(duì)“盧布匯率的崩潰、金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退”,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)證明了普京在克里米亞的做法是錯(cuò)誤的。俄羅斯將今年的油價(jià)下跌形容為美國(guó)的“陷阱”。俄羅斯前財(cái)長(zhǎng)庫(kù)德林直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō),美國(guó)正與原油輸出國(guó)合謀壓低油價(jià),以此向俄羅斯施壓,是美國(guó)的一個(gè)陰謀。面對(duì)油價(jià)大跌、西方制裁以及資本外逃構(gòu)成“完美風(fēng)暴”,俄羅斯如何逃出暴風(fēng)眼?中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所研究員石澤說(shuō),俄羅斯有很強(qiáng)的承受和回旋能力,經(jīng)濟(jì)不會(huì)“崩盤”。且俄羅斯擁有大量外匯儲(chǔ)備,更能采取有力的反制裁措施。“俄羅斯經(jīng)濟(jì)擁有良好的基礎(chǔ),即便油價(jià)跌到40美元也沒(méi)關(guān)系。俄羅斯經(jīng)濟(jì)也將克服當(dāng)前的危機(jī),這需要多久呢?倘若最糟糕的情況,需要差不多兩年的時(shí)間?!逼站┰诮衲昴甓扔浾邥?huì)上仍信心滿滿。在油價(jià)動(dòng)蕩的2014,俄羅斯掀起了“盧布保衛(wèi)戰(zhàn)”。歐佩克:為保市場(chǎng),忍受“割肉”之痛今年,一場(chǎng)石油輸出國(guó)組織(OPEC,簡(jiǎn)稱歐佩克)和非OPEC產(chǎn)油國(guó)搶奪市場(chǎng)份額的大戰(zhàn)已經(jīng)打響。拋棄了歐佩克通過(guò)限產(chǎn)來(lái)保持高油價(jià)的傳統(tǒng)戰(zhàn)略,沙特代之以一項(xiàng)新的政策,即不惜一切代價(jià)捍衛(wèi)歐佩克的市場(chǎng)份額?!盁o(wú)論價(jià)格是多少,減產(chǎn)都不符合歐佩克成員國(guó)的利益。不管油價(jià)降到20美元、40美元、50美元還是60美元,都無(wú)關(guān)緊要?!鄙程匕⒗筒块L(zhǎng)阿里·納伊米說(shuō)。在外界看來(lái),這是一場(chǎng)曠日持久的較量。分析師認(rèn)為,沙特是在向美國(guó)頁(yè)巖油下戰(zhàn)書,以求挫敗對(duì)其市場(chǎng)份額的威脅。觀察人士預(yù)計(jì),全球油價(jià)持續(xù)下跌會(huì)快速打壓美國(guó)的頁(yè)巖油鉆探活動(dòng),減慢產(chǎn)量增長(zhǎng)并有助于支撐油價(jià)。同時(shí),“陰謀論”也在蔓延——沙特把低油價(jià)視為對(duì)伊朗與俄羅斯施加更多壓力的良機(jī)。伊、俄兩國(guó)在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)中支持?jǐn)⒗麃喛偨y(tǒng)阿薩德,而阿薩德是沙特的死對(duì)頭。但無(wú)論“陰謀論”是否真實(shí)存在,那些以原油出口為主要財(cái)政收入來(lái)源的國(guó)家,已經(jīng)感受到了低油價(jià)的“切膚之痛”。海灣產(chǎn)油國(guó)擁有巨額外匯儲(chǔ)備,他們有能力在一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)受住沖擊。而那些家底薄弱的成員國(guó),就只能咬牙挺住了。失去高油價(jià)的支撐的委內(nèi)瑞拉,未來(lái)高福利和高補(bǔ)貼將遭遇麻煩?,F(xiàn)在,委內(nèi)瑞拉深受通貨膨脹、消費(fèi)品短缺、犯罪率持續(xù)上升的困擾,這些直接影響到馬杜羅政權(quán)。油價(jià)陷入全球金融危機(jī)的泥沼,歐佩克很傷心伊朗一方面飽受國(guó)際制裁和貨幣下跌之苦,另一方面油價(jià)走低令收入銳減,5%的GDP就此流失。總統(tǒng)魯哈尼摩拳擦掌搞經(jīng)濟(jì)重建之際,卻被國(guó)際油價(jià)的重挫束縛住了手腳。在伊核談判的關(guān)鍵時(shí)期,失去了高油價(jià)的支撐,談判底氣恐怕也減少三分。不過(guò),今年極端組織“伊斯蘭國(guó)”在敘利亞和伊拉克攻城掠地,卻并未引發(fā)原油價(jià)格動(dòng)蕩。分析師認(rèn)為,投資者們漸漸意識(shí)到,這些都不會(huì)給供應(yīng)構(gòu)成燃眉之急。從另一方面來(lái)看,原油價(jià)格的動(dòng)蕩,不再僅僅受地緣沖突的影響,這一次,經(jīng)濟(jì)邏輯戰(zhàn)勝了國(guó)際政治邏輯。美國(guó):頁(yè)巖油改變國(guó)際政治格局?1973年,為了打擊以色列及支持以色列的國(guó)家,歐佩克宣布石油禁運(yùn),造成油價(jià)暴漲,令美國(guó)GDP增長(zhǎng)下降了4.7%,直接促使其轉(zhuǎn)變了對(duì)中東的外交政策。自那時(shí)起,擺脫對(duì)中東的石油依賴成為美國(guó)面臨的重大課題。經(jīng)過(guò)多年的勘探和開發(fā),美國(guó)頁(yè)巖油如今終能在能源市場(chǎng)上分得一杯羹,也試圖跟沙特分庭抗禮。2009年之前還是全球最大石油進(jìn)口國(guó)的美國(guó),到2020年卻有望躍升全球最大產(chǎn)油國(guó)。新能源會(huì)令北美洲成為新的中東嗎?如果這一猜想成為現(xiàn)實(shí),美國(guó)對(duì)中東的依賴和影響會(huì)下降、美國(guó)在防范地球變暖上的興趣會(huì)下降、歐洲對(duì)俄羅斯的天然氣依賴程度也會(huì)下降。隨著對(duì)石油短缺的擔(dān)心減弱,美國(guó)也會(huì)開始探尋新的資源外交。《紐約時(shí)報(bào)》的文章稱,隨著美國(guó)對(duì)中東的能源依賴的降低,華盛頓在當(dāng)?shù)爻袚?dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的意愿自然也會(huì)降低,至少在這個(gè)財(cái)政拮據(jù)的年代,這種意愿就顯得更缺乏依據(jù)了。同時(shí),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的亞洲,將成為美國(guó)與其他產(chǎn)油國(guó)的“兵家必爭(zhēng)之地”。對(duì)于歐佩克而言,東亞和南亞的需求或許是一個(gè)激動(dòng)人心的新機(jī)遇,預(yù)計(jì)到2035年,產(chǎn)自中東的近90%石油將被吸納到亞洲。為此,美國(guó)的亞太再平衡戰(zhàn)略也應(yīng)運(yùn)而生。美國(guó)前任防長(zhǎng)帕內(nèi)塔說(shuō),到2020年,將有60%的美國(guó)戰(zhàn)艦部署在太平洋。這意味著,美國(guó)加大在亞太地區(qū)的軍事部署,未來(lái)一旦扼住重要海峽,亞洲的石油運(yùn)輸就會(huì)面臨危險(xiǎn)。種種利好,已經(jīng)令美國(guó)媒體將能源視為奧巴馬的一項(xiàng)外交“武器”?!都~約時(shí)報(bào)》的文章甚至斷言,二戰(zhàn)結(jié)束后,“資源短缺”這個(gè)理由一直是塑造全球地緣政治和經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量之一,如今,由于美國(guó)油氣行業(yè)的技術(shù)知識(shí)和大膽開拓,世界已經(jīng)迎來(lái)了一個(gè)新時(shí)代。
補(bǔ)充糾錯(cuò)