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歷史上的11月3日發(fā)生的大事件

印尼騷亂調查報告出籠

在22年前的今天，1998年11月3日(農歷1998年9月15日)，印尼騷亂調查報告出籠。自1998年7月各國媒體接連報道印尼5月騷亂期間發(fā)生的令人發(fā)指的集體強奸華人婦女事件后，國際社會的注意便一刻也沒有離開過這個千島之國。在國內外輿論要求查明真相的強烈呼吁下，印尼政府于7月23日由國防、司法、外交、內政、婦女各部的部長以及總檢察長聯(lián)合發(fā)出決定書，成立聯(lián)合實情調查委員會，其成員包括7名政府代表和11名來自人道志愿者、法律援助團體等民間組織的代表。調查委員會將直接向總統(tǒng)哈比比負責。按原計劃，調查委員會應于三個月后，即10月23日向政府提交最后報告，但由于調查委員會內部出現(xiàn)意見分歧，報告公布被迫兩度推遲。5月騷亂確有預謀11月3日，在印尼司法部大樓內，上百名記者苦苦等待著負責調查5月騷亂的聯(lián)合實情調查委員會公布最后的調查報告。大約5個小時后，聯(lián)合實情調查委員會在6名應到場的部長級官員全部缺席的情況下，由調查委員會主席馬祖基-達魯斯曼向報界公布了報告的全部內容。報告向人們證實了關于今年5月騷亂真相的一些猜測，即5月騷亂的確是一場精心組織和策劃的騷亂，而在以華人為主要襲擊目標的騷亂發(fā)生期間及之后，的確發(fā)生了駭人聽聞的集體強奸華人婦女事件。報告分9個部分共28頁，主要回答了人們關注的幾個問題。首先，報告證實5月騷亂是有組織和精心策劃的。聯(lián)合實情調查委員會對雅加達等六個騷亂集中爆發(fā)城市進行調查后發(fā)現(xiàn)，騷亂模式基本相同，都是從有人煽動開始，繼而出現(xiàn)圍觀群眾搶劫和焚燒商店，報告將參與騷亂的人員分為煽動者、積極參與者和消極參與者。其中煽動者多是騷亂地區(qū)以外的陌生人，明顯受過特殊訓練，交通工具為摩托車、汽車和吉普車，而通訊工具則多是移動電話及對講機。煽動者往往在激起群眾情緒，開始搶劫與破壞建筑物后，有組織地撤離，并繼續(xù)前往另外一處進行煽動活動。據(jù)報告列舉的關于騷亂損失材料顯示，騷亂中財產損失最嚴重的是華人。人道志愿者組織公布的材料顯示，在雅加達共有1190人在騷亂中被燒死，27人被人用武器打死，91人受傷。武裝部隊涉嫌強奸其次，報告證實了關于騷亂調查中最具爭議的事件，即是否真正發(fā)生了大量華人婦女遭到集體強奸案件，國防部長維蘭托、警察總長及情報總長在調查委員會進行調查期間，多次公開發(fā)表談話，否認有確鑿證據(jù)證明在騷亂期間發(fā)生暴力強奸案件，引起了印尼社會上下的激烈爭論。根據(jù)調查委員會最后的報告顯示，5月13日-15日騷亂期間，在雅加達共有52名婦女被強奸，14名婦女被強奸及虐待，10人受到性襲擊或虐侍，9人受到性侮辱，調查報告還發(fā)現(xiàn)，強奸案在不同地區(qū)幾乎同時發(fā)生，而且多為集體強奸案，其中絕大多數(shù)受害者為華裔，調查委員會報告特別批評武裝部隊沒有采取有效措施制止騷亂，而且還暗示前總統(tǒng)蘇哈托的女婿普拉博沃領導的陸軍戰(zhàn)略部隊及其嫡系特種部隊可能涉嫌參與了5月強暴華人婦女案件，及在各地組織煽動騷亂。報告總結說，騷亂發(fā)生的原因是由于經濟危機加劇引發(fā)政治高層權力斗爭，其中一些別有用心的人企圖通過制造社會混亂，建立憲法以外的權力。因此，調查委員會要求政府能繼續(xù)深入調查戰(zhàn)略后備司令部在5月14日召開的一個高級軍官會議的真正意圖，以及追究普拉博沃及當時的雅加達軍區(qū)司令夏弗里少將等人在整個騷亂期間的責任。最后，調查委員會還向政府提出了8項建議，其中包括繼續(xù)調查騷亂起因及嚴懲真兇，將普拉博沃及夏弗里等主要責任人送交軍事法庭，要求政府立法保護證人及受害人安全，為騷亂受害者及其家屬恢復名譽并賠償損失。軍方長官為己辯護調查報告通過媒體公布后，在印尼國內立即引起強烈反響。支持調查委員會報告的人強烈要求政府繼續(xù)調查，以揭出騷亂真相。國家囑托黨主席、5月“民主革命”的精神領袖阿敏-拉伊斯表示，政府應站在人民的一邊，審判參與騷亂的人。前內閣部長、現(xiàn)民族團結和正義運動領導人薩爾沃諾也認為，政府必須立即采取行動，正視聯(lián)合實情調查委員會作為官方調查組織的調查報告，否則政府將面臨更嚴重的信任危機。印尼輿論普遍稱贊調查委員會的工作成果，希望政府能進一步調查并懲治幕后策劃者。然而，來自印尼政府的反應卻顯得十分勉強，他們對調查委員會的報告或批評，或反駁、或沉默，甚至還有人對報告的真實性表示懷疑。11月4日，國防部長兼武裝部隊總司令維蘭托公開為軍隊辯護，反駁調查委員會有關懷疑軍隊參與騷亂的分析，指出戰(zhàn)略后備部隊5月14日召開的軍官大會只是一般例會，并不涉及任何犯罪行動及顛覆行動，他還批評調查委員會不應作出類似的分析結論，而應提供具體的事實證據(jù)，但他最后也表示尊重調查委員會的工作，并承諾將采取具體步驟，將調查工作繼續(xù)堅持下去，武裝部隊情報局長也發(fā)表聲明，否認騷亂期間發(fā)生了集體強奸事件，但武裝部隊將繼續(xù)研究和調查事情真相，而到11月10日為止，調查委員會的直接負責人--印尼總統(tǒng)哈比比還未就此事正式表態(tài)。只是要求6位部長就報告的相關內容進行討論和研究。報告背后仍有故事有輿論認為，雖然調查報告證實了強奸案的存在，但卻在騷亂程度上故意作了“淡化處理”。同時，報告內容和結論存在著許多遮掩痕跡，顯然是調查委員會內部妥協(xié)或受外界壓力的結果。比如，調查報告在承認5月發(fā)生了大規(guī)模的集體強奸華人婦女案件的同時，卻又強調沒有足夠證據(jù)表明強奸是有組織的行為；對于騷亂發(fā)生的背景和動機，也讓人感覺到有“欲說還休”的苦衷。在受害婦女的人數(shù)上，調查委員會公布的數(shù)字與一些人權組織公布的數(shù)字相差甚遠，據(jù)印尼與國際救援組織的估計，5月騷亂中被強暴的華裔婦女至少有160至180名，其中20人已死亡。據(jù)分析，造成這種數(shù)字差距的原因有兩個：一是被強暴的女性及其家人，為生命安全及名譽，不愿也不敢報案，作為證人的處境也差不多；二是印尼5月騷亂過后，局勢一直未能恢復平靜，各種暴力事件此起彼伏，受害者或其家人屢遭恐嚇。同時，一些政府軍政要員又紛紛表態(tài)，否認5月強奸案的真實性，使受害者及證人對政府喪失了信任感，這在很大程度上阻礙了調查委員會的取證工作。10月，雅加達市區(qū)又發(fā)生了一起離奇的入室謀殺案，遇害人是一名負責幫助5月騷亂中受害女性恢復心理健康的女志愿工作者，事后警方將此案定為普通的搶劫殺人案，這件事也無形中加重了5月騷亂受害者及證人揭露真相的心理負擔。
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