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歷史上的9月1日發(fā)生的大事件

新《義務(wù)教育法》實施

2006年9月1日(農(nóng)歷2006年閏7月9日),新《義務(wù)教育法》實施。2006年9月1日,經(jīng)第十屆全國人大常委會第22次會議審議通過的新修訂的《義務(wù)教育法》正式實施。該法規(guī)定:“國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障”,完成了“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的轉(zhuǎn)變。這是我國教育事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑,我國義務(wù)教育發(fā)展史也將翻開嶄新的一頁。我國原《義務(wù)教育法》是1986年7月1日頒布的,至今20多年歷史,本次有什么特點?答:新修訂的義務(wù)教育法強調(diào)了義務(wù)教育的強迫性、免費性和義務(wù)性。使限于我國國情,業(yè)已實施的20年的準義務(wù)教育或半義務(wù)教育,終于回歸了義務(wù)教育的真正內(nèi)涵。均衡發(fā)展教育、實現(xiàn)教育公平是新《義務(wù)教育法》的旨歸。“國務(wù)院和縣級地方人民政府應(yīng)當合理配置教育資源,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展,改善薄弱學校的辦學條件,并采取措施,保障農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)實施義務(wù)教育,保障家庭經(jīng)濟困難的和殘疾的適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。國家組織和鼓勵經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)支援經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實施義務(wù)教育。《義務(wù)教育法》對我國基礎(chǔ)教育發(fā)展以及國家的發(fā)展有何意義?答:新《義務(wù)教育法》強調(diào)的是:第一,強調(diào)義務(wù)教育是“國家義務(wù)”,“必須予以保障”。第二條開宗明義,更進一步明確了義務(wù)教育的責任主體和性質(zhì)?!皣覍嵭芯拍炅x務(wù)教育制度”,表明義務(wù)教育的責任主體是國家。規(guī)定“義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年都必須接受的教育”,是“國家必須予以保障的公益性事業(yè)”,表明了義務(wù)教育既是國家統(tǒng)一實施,也是公益事業(yè),就應(yīng)該由國家的公共財政來保障,勿庸置疑義務(wù)教育是體現(xiàn)國家的職能,而且第一次明確規(guī)定“實施義務(wù)教育,不收學費、雜費”。第二,強調(diào)“合理配置”、“均衡發(fā)展”?!昂侠砼渲谩苯逃Y源,促進教育“均衡發(fā)展”,在新修訂的《義務(wù)教育法》中,作為一個方向性的要求,一個基礎(chǔ)性的要求,給予了明確的法律規(guī)定,必須這樣做第三,強調(diào)“素質(zhì)教育”和“全面發(fā)展”。這也是義務(wù)教育發(fā)展、課程改革的一個方向性和基礎(chǔ)性的要求,也是教育督導(dǎo)“督學”工作的重點和主要內(nèi)容。由此可見,我國教育價值觀已經(jīng)從改革開放初期的效率主義改變?yōu)楝F(xiàn)在的公平主義。這反映了在國家的不同的發(fā)展階段的不同發(fā)展價值觀和對教育的不同要求,以及不同階段社會國民經(jīng)濟各部門對教育的要求。
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