甲方（代理方）：

  聯(lián)系電話：傳真號碼：

  有效身份證件名稱及號碼：

  住址：

  授權代理人：

  聯(lián)系電話：傳真號碼：

  有效身份證件名稱及號碼：

  住址：

  乙方（出資人）：

  聯(lián)系電話：傳真號碼：

  有效身份證件名稱及號碼：

  住址：

  授權代理人：

  聯(lián)系電話：傳真號碼：

  有效身份證件名稱及電話：

  住址：

  為了平抑房價，滿足中低收入家庭住房需求，經甲、乙雙方的深入研究及友好協(xié)商，就淮安市個人合作建房一事，達成以下一致。甲、乙雙方承諾嚴格遵守本合同，并承擔相應的權利、義務和法律責任。特此鄭重簽訂本合同。

  第一章淮安市個人合作建房

  第一條：淮安市個人合作建房是指具有民事行為能力、購房能力并愿意在淮安市居住的多個自然人（乙方）以簽訂法律文本（合同、協(xié)議等）的形式共同出資，通過委托咨詢機構全權代理運作、銀行監(jiān)管資金、房地產開發(fā)機構進行開發(fā)的方式建造房屋供自己居住。

  第二條：淮安市個人合作建房遵循合法、合作、公開、公平、公共利益優(yōu)先等原則。

  第三條：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）已完全了解淮安市個人合作建房的基本情況及相關信息，同時，對存在的風險也有足夠的認識。

  第四條：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）參與淮安市個人合作建房屬于自愿行為。

  第五條：淮安市個人合作建房以出資人（乙方）自己居住為初始目的。

  第六條：淮安市個人合作建房有別于黨政機關、事業(yè)單位集資建房，也有別于由政府主導的經濟適用房和廉租房。

  第七條：淮安市個人合作建房擬為中型社區(qū)的開發(fā)建設項目，地點為淮安市市區(qū)范圍以內。預計可供居住的戶數(shù)為800戶左右，戶型面積約為60平方米至120平方米，準確的戶數(shù)和戶型面積將根據(jù)取得土地的實際面積經規(guī)劃、設計后確定。在綜合考慮地價、房價的同時兼顧交通和環(huán)境因素，盡量做到緊湊、經濟、舒適、宜居。

  第八條：淮安市個人合作建房是由多方參與的房地產開發(fā)項目。它包括出資人（乙方）、咨詢機構（甲方）、出資人委員會、資金監(jiān)管銀行、房地產開發(fā)機構五方。其相互之間的法律關系如下：

  1.出資人（乙方）：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）是由多個自然人組成，其準確人數(shù)將由取得土地的實際面積經規(guī)劃、設計后確定的戶數(shù)決定?；窗彩袀€人合作建房的所有權由全部出資人（乙方）共同享有。

  2.咨詢機構（甲方）：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）共同委托咨詢機構（甲方）對淮安市個人合作建房及相關事務進行全權代理運作。其運作的主要內容包括淮安市個人合作建房的籌劃、組織、協(xié)調、執(zhí)行、監(jiān)督及簽訂相關法律文本。（以下可將甲方稱為"代理方"）

  3.出資人委員會：淮安市個人合作建房的全部出資人（乙方）通過共同選舉的方式產生出資人委員會。該出資人委員會由五名出資人（乙方）義務組成，其主要職責是協(xié)助及監(jiān)督代理方（甲方）對淮安市個人合作建房的運作。

  4.資金監(jiān)管銀行：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）共同委托淮安市境內的銀行對淮安市個人合作建房的資金進行全面監(jiān)管。其資金監(jiān)管的具體內容及權利、義務將由出資人（乙方）、代理方（甲方）和受委托的資金監(jiān)管銀行（以下簡稱"監(jiān)管銀行"）三方共同簽訂的《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》確定。

  5.房地產開發(fā)機構：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）共同委托具有相應資質的房地產開發(fā)機構對淮安市個人合作建房所取得的土地進行綜合開發(fā)、建設。其開發(fā)、建設的具體內容及權利、義務將由出資人（乙方）、代理方（甲方）和受委托的房地產開發(fā)機構（以下簡稱"開發(fā)方"）三方共同簽訂的《房地產合作開發(fā)合同》確定。

  第九條：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）在代理方（甲方）全權代理運作的過程中，仍享有對淮安市個人合作建房進行監(jiān)督及核查的權利。

  第十條：淮安市個人合作建房的全部出資人（乙方）均有權以支付建房成本的方式獲取淮安市個人合作建房所建的住房一套。

  第十一條：淮安市個人合作建房的建房成本將以包括土地成本（項目取得成本）、開發(fā)建造成本（包括改建、改造成本）、稅費等支出為依據(jù)進行計算。

  第十二條：淮安市個人合作建房的建房成本，由專業(yè)機構或國家相關單位決算、審計后最終確定。

  第十三條：淮安市個人合作建房的房屋面積均以建筑面積為準。

  第十四條：淮安市個人合作建房的物業(yè)管理由出資人委員會負責。

  第二章淮安市個人合作建房的出資

  第十五條：淮安市個人合作建房的出資人（乙方）將分預先出資、追加出資、出資清算三步完成對淮安市個人合作建房的全部出資。具體內容如下：

  1.預先出資：乙方作為淮安市個人合作建房的出資人，同意預先出資人民幣元（大寫）用于淮安市個人合作建房。此資金在甲、乙雙方共同與監(jiān)管銀行簽訂《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》后，由乙方存入監(jiān)管銀行并接受監(jiān)管。

  2.追加出資：甲、乙雙方經協(xié)商確定，如淮安市個人合作建房在開發(fā)建設階段出現(xiàn)資金不足或缺口，甲方作為代理方有權要求乙方進行追加出資。追加出資的額度為乙方應支付的建房成本減去乙方預先出資后的剩余部分資金。（本條所稱"資金不足或缺口"指乙方預先出資的資金已使用完，同時，又沒有銀行貸款等其他資金作為補充）

  3.出資清算：淮安市個人合作建房已完成，乙方作為淮安市個人合作建房的出資人，有權以實際獲取住房應支付的建房成本為依據(jù)與代理方（甲方）、監(jiān)管銀行、開發(fā)方進行出資清算并解除合作關系。

  第三章淮安市個人合作建房的資金監(jiān)管

  第十六條：淮安市個人合作建房的監(jiān)管銀行必須是淮安市境內的銀行機構。

  第十七條：淮安市個人合作建房的資金使用必須遵循?？顚Ｓ玫脑瓌t。不得以現(xiàn)金形式進行支取及使用，更不得用于與淮安市個人合作建房無關的事項。

  第十八條：淮安市個人合作建房的資金使用必須由甲方提前以書面形式告知乙方用途。

  第十九條：淮安市個人合作建房的資金在正當使用過程中，乙方作為出資人必須給予積極的支持與配合，否則，甲方作為代理方將有權要求不支持、不配合的乙方支付違約金。違約金的金額為乙方預先出資資金的20%。

  第二十條：淮安市個人合作建房資金監(jiān)管的相關約定及詳細內容以甲、乙雙方與監(jiān)管銀行共同簽訂的《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》為準。

  第二十一條：甲、乙雙方均承諾嚴格遵守并履行與監(jiān)管銀行共同簽訂的《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》。如有違約，由違約方承擔相應違約責任。

  第四章淮安市個人合作建房的購地

  第二十二條：淮安市個人合作建房的土地將通過參加國有土地使用權競拍的方式取得。

  第二十三條：甲方負責搜集土地的拍賣信息及資料，并以書面形式向全部出資人（乙方）征詢競拍意見，若51%以上的出資人（乙方）同意競拍，甲方將遵從公共利益優(yōu)先的原則代表全部出資人（乙方）參加競拍并努力取得該宗土地，反之，甲方將不參加競拍。

  第二十四條：淮安市個人合作建房所取得的國有土地使用權由全部出資人（乙方）共同享有。

  第二十五條：淮安市個人合作建房在通過競拍取得國有土地使用權時，可能會出現(xiàn)兩種情況：即競拍取得的土地面積大于實際使用的土地面積或競拍取得的土地面積小于實際使用的土地面積。當以上兩種情況發(fā)生時，甲、乙雙方經協(xié)商達成以下處理決定：

  1.當競拍取得的土地面積大于實際使用的土地面積時，乙方只需負責承擔實際使用的土地面積及相應的公攤面積的費用。剩余的土地面積由甲方負責召集數(shù)量與可容納戶數(shù)相等并符合要求的自然人參與并成為淮安市個人合作建房的出資人（以下稱為"購地后出資人"）。

  2.購地后出資人在辦理土地使用權證、房產證等相關合法手續(xù)時，乙方作為淮安市個人合作建房所取得土地使用權的權屬人必須無條件給予協(xié)助和支持，否則，甲方作為代理方將有權要求該乙方退出淮安市個人合作建房。

  3.購地后出資人不是淮安市個人合作建房所取得土地使用權的權屬人，因此，在辦理土地使用權證、房產證等相關合法手續(xù)時必須承擔因土地使用權變更所產生的一切費用。

  4.當競拍取得的土地面積小于實際使用的土地面積時，甲方將通過預算嚴格按照甲、乙雙方協(xié)定的分配原則進行所建住房的分配，并以書面形式告知乙方分配結果。未分配到住房的乙方可以選擇退出淮安市個人合作建房或等待下一次購得土地后享受優(yōu)先分配權。

  第五章淮安市個人合作建房的開發(fā)、建設

  第二十六條：淮安市個人合作建房的開發(fā)方必須具有相應的房地產開發(fā)資質。

  第二十七條：淮安市個人合作建房將嚴格遵照國家相關規(guī)定、城市總體規(guī)劃及經相關單位核準的設計方案進行開發(fā)、建設。開發(fā)方必須保證所開發(fā)、建設的工程質量合格，同時，還應保證路、水、電、氣、綠化、公共活動場地及社區(qū)服務設施等配套齊全。

  第二十八條：淮安市個人合作建房在開發(fā)、建設過程中的地質勘探、規(guī)劃設計、施工、安裝、監(jiān)理、竣工驗收、辦理相關手續(xù)、辦理銀行貸款等工作由開發(fā)方具體辦理及實施。

  第二十九條：淮安市個人合作建房在開發(fā)、建設過程中凡是涉及會影響建房成本核算的項目，均應由開發(fā)方匯集代理方（甲方）、出資人委員會和出資人代表（限定為五名出資人）四方，共同通過公開招標的方式進行決定。招標結果由四方共同協(xié)商確定，如遇分歧或爭議，最終決定權歸出資人委員會享有。

  第三十條：淮安市個人合作建房在開發(fā)、建設過程中，甲方作為代理方有權對開發(fā)方的工作進行全面監(jiān)督。

  第三十一條：淮安市個人合作建房在開發(fā)、建設方面的相關約定及詳細內容以甲、乙雙方與開發(fā)方共同簽訂的《房地產合作開發(fā)合同》為準。

  第三十二條：甲、乙雙方均承諾嚴格遵守并履行與開發(fā)方共同簽訂的《房地產合作開發(fā)合同》。如有違約，由違約方承擔相應的違約責任。

  第六章淮安市個人合作建房的周期

  第三十三條：淮安市個人合作建房的周期分為以下幾個階段：

  1.籌劃階段：指從甲、乙雙方共同籌劃淮安市個人合作建房至甲方、乙方、監(jiān)管銀行三方共同完成資金監(jiān)管的全部手續(xù)及相關事項止。本階段的時限約為三個月。

  2.購地階段：指從淮安市個人合作建房完成籌劃階段后至淮安市個人合作建房正式取得土地使用權止。本階段的時限約為六至八個月。

  3.開發(fā)建設階段：指從淮安市個人合作建房正式取得土地使用權至淮安市個人合作建房正式竣工止。本階段的時限約為十八至二十四個月。若所取得的土地使用權具有規(guī)定的開、竣工時限要求，則以該時限為準。

  第七章淮安市個人合作建房的工作流程

  第三十四條：《淮安市個人合作建房工作流程》（見附件）

  第八章淮安市個人合作建房的運作步驟

  第三十五條：淮安市個人合作建房的運作步驟是指甲方在接受乙方全權委托代理運作后對淮安市個人合作建房相關事項進行辦理及實施的基本順序。具體內容如下：

  1.乙方通過填寫《淮安市個人合作建房報名申請表》與甲方達成參與淮安市個人合作建房的初步意向，當報名人數(shù)達到300至500人時，甲方將通知乙方簽訂正式合作的法律文本。

  2.甲、乙雙方通過簽訂《淮安市個人合作建房合同》（本合同）正式確定委托全權代理運作的合作關系。

  3.甲、乙雙方與監(jiān)管銀行三方共同簽訂《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》，正式確定淮安市個人合作建房的資金監(jiān)管關系。

  4.乙方簽訂《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》的同時在監(jiān)管銀行處開立個人結算賬戶，并由乙方將預先出資的資金以現(xiàn)金的形式存入該賬戶內接受監(jiān)管。

  5.甲方根據(jù)淮安市個人合作建房的資金使用需要，以書面的形式通知乙方將個人結算賬戶內的資金劃轉到由甲方在監(jiān)管銀行處開立的淮安市個人合作建房專用的資金監(jiān)管賬戶內，并在出資人委員會和監(jiān)管銀行的監(jiān)管下進行支付、使用。

  6.甲方在得到乙方同意后積極參加國有土地使用權競拍。

  7.淮安市個人合作建房取得土地使用權后，甲、乙雙方與開發(fā)方簽訂《房地產合作開發(fā)合同》正式確定委托房地產開發(fā)的合作關系。

  8.甲、乙雙方共同協(xié)助、監(jiān)督開發(fā)方依法按照程序進行地質勘探、規(guī)劃設計、施工、安裝、監(jiān)理、竣工驗收、辦理相關手續(xù)、辦理銀行貸款等具體工作的開展及實施。

  9.淮安市個人合作建房竣工驗收后，甲方將書面通知乙方進行住房分配和終結清算，并協(xié)助乙方辦理相關的合法手續(xù)。

  第九章淮安市個人合作建房的住房分配

  第三十六條：淮安市個人合作建房的住房分配原則如下：

  1.甲、乙雙方在共同籌劃淮安市個人合作建房時，由甲方憑乙方所填寫《淮安市個人合作建房報名申請表》的序號進行排序。

  2.淮安市個人合作建房正式啟動時，甲方根據(jù)《淮安市個人合作建房報名申請表》的序號依次分批通知乙方簽訂《淮安市個人合作建房合同》及辦理存入預先出資和資金監(jiān)管等相關事宜。

  3.甲、乙雙方所簽訂的《淮安市個人合作建房合同》的合同編號既是淮安市個人合作建房的住房分配排序號。同時，也是乙方選房的依據(jù)。

  4.淮安市個人合作建房進行到開發(fā)建設階段時，甲方將依據(jù)相關部門核準的規(guī)劃、設計方案通知乙方進行住房預選，初步確定乙方的意向住房。（意向住房指乙方初步選中并愿意支付建房成本的住房）

  5.淮安市個人合作建房完成時，甲方將按照《淮安市個人合作建房合同》的合同編號順序，依次分批的通知乙方進行住房正式分配及相關事宜的辦理。

  第三十七條：甲、乙雙方在簽訂《淮安市個人合作建房合同》的同時與監(jiān)管銀行簽訂《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》。此兩份合同（或協(xié)議）的編號相同。

  第三十八條：淮安市個人合作建房的住房分配以乙方自主選擇為原則。即乙方可根據(jù)所持合同編號的先后順序選擇符合自己要求的淮安市個人合作建房所建的住房。

  第三十九條：乙方未能按照甲方提前通知的時間到達指定的地點進行簽訂合同或分配住房時，甲方有權將乙方所持的序號依次順延。如乙方在結束時仍未到達，甲方將視乙方為自愿放棄或退出，并有權按照相應規(guī)定進行處理。

  第十章淮安市個人合作建房的費用

  第四十條：淮安市個人合作建房的費用包括委托代理費用、委托資金監(jiān)管費用、委托開發(fā)費用三種。此三種費用中不包含乙方在取得淮安市個人合作建房的住房時所應支付的建房成本。具體內容如下：

  1.委托代理費用：指乙方在委托甲方對淮安市個人合作建房進行全權代理運作所產生的費用。此費用由甲方作為提供信息咨詢服務的報酬向乙方定額收取。

  2.委托資金監(jiān)管費用：指乙方委托監(jiān)管銀行對淮安市個人合作建房的資金進行監(jiān)管的過程中所產生的費用。主要用于支付監(jiān)管銀行的報酬及管理支出。此費用的收費標準及支付方式由甲、乙雙方與受委托的資金監(jiān)管銀行協(xié)商確定。

  3.委托開發(fā)費用：指乙方在委托開發(fā)方對淮安市個人合作建房進行開發(fā)、建設所產生的費用。主要用于支付開發(fā)方在辦公、會議、出差、報酬、應酬、聘請顧問和工作人員等方面的支出。此費用由開發(fā)方按照乙方所應支付的建房成本的5%向乙方收取。乙方同意開發(fā)方對該費用實行包干使用或支配，無須披露用途及明細。

  第四十一條：淮安市個人合作建房的費用支付方式：

  1.委托代理費用的支付方式：甲、乙雙方經協(xié)商決定，發(fā)起費用在甲、乙雙方正式簽訂《淮安市個人合作建房合同》時，由甲方向乙方定額收取現(xiàn)金元。

  2.委托資金監(jiān)管費用的支付方式：依據(jù)甲、乙雙方共同與監(jiān)管銀行簽訂的《淮安市個人合作建房資金監(jiān)管協(xié)議》中的相關約定為準。

  3.委托開發(fā)費用的支付方式：委托開發(fā)費用將根據(jù)淮安市個人合作建房的開發(fā)進度由開發(fā)方向乙方逐步收取。即：甲、乙雙方與開發(fā)方共同簽訂《房地產合作開發(fā)合同》時，收取全部委托開發(fā)費用的30%；開發(fā)建設階段收取至全部委托開發(fā)費用的70%；淮安市個人合作建房完成時，乙方將全部委托開發(fā)費用付清。

  第十一章淮安市個人合作建房的清算

  第四十二條：淮安市個人合作建房的清算分為中止清算和終結清算兩種。具體內容如下：

  1.中止清算：指淮安市個人合作建房在超過購地階段的時限后仍未能成功實施，甲、乙雙方經協(xié)商決定放棄時進行的清算。在進行中止清算時，甲方已經收取乙方所支付的委托代理費用不予退還，其他損失由甲方自行承擔。

  2.終結清算：指淮安市個人合作建房已經完成，甲方、乙方、監(jiān)管銀行、開發(fā)方四方決定終結合作關系時進行的清算。在進行終結清算時，乙方必須付清所有應付的費用后，方能獲得所分配的住房，否則，甲方有權將該住房另行分配。

  第十二章淮安市個人合作建房的退出

  第四十三條：經甲、乙雙方協(xié)商決定，淮安市個人合作建房的退出機制以自由、自愿為基礎，以公共利益優(yōu)先為原則執(zhí)行。具體規(guī)定如下：

  1.乙方退出淮安市個人合作建房，必須以書面形式向甲方提出申請，經甲方同意并辦理完成相關手續(xù)后方為正式退出。

  2.乙方提出退出淮安市個人合作建房的申請時，甲方應予以同意，但是，若該申請不利于淮安市個人合作建房的正常運作或不利于淮安市個人合作建房的公共利益，甲方有權根據(jù)公共利益優(yōu)先的原則將該申請推延至終結清算時進行辦理。

  3.乙方提出退出淮安市個人合作建房的申請時若有符合條件的自然人補缺，甲方應同意乙方的退出申請并盡快為乙方辦理好相關手續(xù)。

  4.乙方因違約或不利于公共利益優(yōu)先原則而被甲方要求退出淮安市個人合作建房的，按照第四十三條2小條之規(guī)定進行辦理。

  5.乙方正式退出淮安市個人合作建房時，甲、乙雙方的合作即宣告終止。

  6.乙方正式退出淮安市個人合作建房時，以"中止清算"的規(guī)定為退出的清算依據(jù)。

  第十三章其它約定

  第四十四條：本合同中的"公共利益優(yōu)先"指在全部出資人（乙方）的基礎上，以比例超過51%的多數(shù)出資人（乙方）的利益為優(yōu)先。由于淮安市個人合作建房是多個自然人參與的項目，因此，甲、乙雙方經協(xié)商決定在合作中嚴格遵從公共利益優(yōu)先的原則。如遇分歧，甲方將以書面形式征詢全部出資人（乙方）的意見，并在統(tǒng)計出結果后，以少數(shù)服從多數(shù)為原則予以執(zhí)行。

  第四十五條：甲方在要求乙方追加出資時，首先應盡力協(xié)助乙方取得銀行按揭貸款作為追加出資。如未能取得銀行按揭貸款，乙方必須自籌資金進行追加。否則，甲方有權要求乙方按規(guī)定退出淮安市個人合作建房。

  第四十六條：甲方承諾在淮安市個人合作建房的全權代理運作過程中，將全面、公開的接受乙方的監(jiān)督。

  第四十七條：甲方承諾在淮安市個人合作建房的全權代理運作過程中，將及時的以書面形式告知乙方運作進展和相關信息。

  第十四章附則

  第四十八條：本合同的修改或補充由甲方提出修改或補充的文本，經甲、乙雙方簽字后，與本合同具同等法律效力。

  第四十九條：本合同在執(zhí)行中若遇未盡事宜或發(fā)生爭議，甲、乙雙方應友好協(xié)商解決。經協(xié)商無法達成一致，任何一方均有權提請本地法院裁決。

  第五十條：如遇不可抗拒因素導致本合同無法繼續(xù)履行，甲、乙雙方互不承擔責任。

  第五十一條：本合同經甲、乙雙方簽字后立即生效，并對簽字雙方具有同等法律約束力。

  第五十二條：本合同正本一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。副本兩份，由甲方分別交監(jiān)管銀行和開發(fā)方執(zhí)有、備案。

  甲方簽字：乙方簽字：

  甲方授權代理人簽字：乙方授權代理人簽字：